Como ya deben saber el periodo ordinario de sesiones de la Cámara de diputados concluyó la semana pasada el 21 de diciembre, por lo que en ABC legislativo te estaremos presentando un resumen de lo más importante de la actividad legislativa donde podrás informarte oportunamente para comenzar el 2013 al tanto de lo más relevante de la actividad del Congreso de la Unión en nuestro país.
En esta ocasión te presentamos los ejes rectores de la reforma laboral.
A partir del pasado viernes 21 y hasta el 1º de febrero de 2013, el Congreso de la Unión estará en receso. En su lugar, se reunirá una vez por semana la Comisión Permanente, que es el órgano que actúa durante los recesos del Congreso y está compuesta por 37 legisladores, de los cuáles 19 son diputados y 18 senadores. La función de esta instancia no es aprobar iniciativas, sino simplemente reunirse fundamentalmente para tratar asuntos de coyuntura y sólo en casos especiales decidir sobre temas como ratificaciones a algunos nombramientos.
Esta es la lista de diputados por grupo parlamentario:
PRI: Francisco Arroyo Vieyra, Manuel Añorve Baños, José Sergio Manzur Quiroga, Jorge Herrera Delgado, Abraham Montes Alvarado, Mirna Esmeralda Hernández Morales, María de las Nieves García Fernández y Paulina Alejandra Del Moral Vela.
PAN: Fernando Rodríguez Doval, Carlos Alberto García González, Mariana Dunyaska García Rojas y Juan Francisco Cáceres de la Fuente.
PRD: Silvano Aureoles Conejo, Uriel Flores Aguayo, Silvano Blanco Deaquino y Trinidad Secundino Morales Vargas.
PVEM: Judit Magdalena Guerrero López
Movimiento Ciudadano: Ricardo Monreal Ávila
PT: Ricardo Cantú Garza
Por su parte, el pleno de la Cámara alta aprobó a los 18 legisladores que integrarán la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.
Esta es la lista por grupo parlamentario:
PRI: Arturo Zamora Jiménez, Graciela Ortiz González, Hilda Esthela Flores Escalera, Manuel Cavazos Lerma; Blanca Alcalá Ruiz, Manuel Cota Jiménez, Miguel Romo Medina y Ana Lilia Herrera Anzaldo.
PAN: Francisco Domínguez Servién, José María Martínez M, Gabriela Cuevas Barrón, Juan Carlos Romero Hicks, y Mariana Gómez del Campo.
PRD: Dolores Padierna Luna, Fidel Demédicis Hidalgo y Mario Delgado Carrillo.
PVEM: Luis Armando Melgar Bravo
PT: Martha Palafox Gutiérrez
Sueño de una tarde dominical en la Alameda Central Exposición Permanente
En 1947, el pintor Diego Rivera, invitado por el arquitecto Carlos Obregón Santacilia, es contratado para ejecutar un nuevo mural, en el Hotel del Prado, situado en la avenida Juárez, a unos pasos de la Alameda. El tema del fresco Sueño de una tarde dominical enla Alameda Central, trata de un imaginario paseo por la Alameda, que nos hace partícipes de los recuerdos de niñez y juventud del artista; es al mismo tiempo la síntesis de los diversos períodos históricos que conformaron muestra nación, representados por algunos de sus protagonistas más significativos.
Todos estos personajes soñados, reales o imaginarios, se presentan ante nuestros ojos en un gran escenario, de brillante cromatismo, enmarcados por los añejos y frondosos árboles de la Alameda y la arquitectura que corresponde a cada época representada: la Colonia, el siglo XIX y la modernidad. El mural pesa 35 toneladas y mide 15 metros y fue desplazado a raíz del temblor de 1985 a su actual ubicación en el Museo Mural Diego Rivera.
Museo Mural Diego Rivera
Balderas S/N , Esquina con Colón
Col. Centro (Área 5)
C.P. 6050, Deleg. Cuauhtémoc
México, Distrito Federal
Palacio de Bellas Artes. Voces Ocultas
Palacio de Bellas Artes. Voces Ocultas es una exposición que retrata desde distintos ángulos a este importante recinto cultural. Con fotografías de Lorena Alcaraz y Bernardo Arcos, la muestra acerca al visitante al trabajo escultórico que adorna al Palacio.
De martes a domingo, del 05 de enero de 2012 al 05 de enero de 2013, 10:00 – 18:00 hrs.
Entrada libre Taller:
Familia de instrumentos musicales: Exploradores Sonoros
Conoce a los integrantes de las familias musicales de forma lúdica. En este taller Tú serás la pieza más importante. Para niños de 6 a 12 años.
Fonoteca Nacional
Francisco Sosa 383 , Esquina con Salvador Novo
Col. Barrio Santa Catarina
C.P. 4010, Deleg. Coyoacán México, Distrito Federal
Cortos nacionales e internacionales del Festival Internacional de Cine de Guanajuato Cortomanía programa infantil.
Presentamos una serie de cortometrajes dedicados a nuestro público infantil, con temas diversos en el marco del festival Cortomanía.
Museo Nacional de Arte (Munal) – Auditorio Adolfo Best Maugard
Tacuba 8
C.P. 6010, Deleg. Cuauhtémoc
México, Distrito Federal
En muchas comunidades cristianas, los festejos navideños casi desaparecieron durante el siglo XVI, y un siglo después, en algunos países sajones, los ciudadanos celebraban esta fecha con el riesgo de ser castigados.
La confusión acerca del origen de la Navidad parte de la dificultad para precisar cuándo comenzó a celebrarse esta fiesta tal como hoy la conocemos. Un festival parecido a la Navidad, la Sacaea, se llevaba a cabo cientos de años antes del nacimiento de Jesucristo. Hacia el año 2000 a.C., en lo que hoy es lrak, cinco días de procesiones, representaciones teatrales, intercambio de regalos y toda clase de festejos señalaban el final del invierno y daban la bienvenida al Año Nuevo.
Es muy probable que las creencias provenientes de Oriente se hayan extendido a Europa central influenciando las tradiciones propias de estas regiones, muchas de las cuales indicaban los cambios de estación y el tiempo de cosechar. Por ejemplo, durante los crudos inviernos, los campesinos encendían fogatas con la esperanza de revivir el calor del Sol y calentar un poco la tierra. Decoraban sus casas con siemprevivas, pinos y acebos, para demostrar a las adormecidas plantas que no todo estaba muerto. Cuando el Sol volvía a brillar, se alegraban tanto, que prometían solemnemente repetir cada año esta costumbre. A lo largo del mar Báltico y en Escandinavia, el festival de invierno llamado Yule se celebraba en honor de los dioses Odín y Thor. Ardían grandes fogatas alrededor de las cuales cantaban los trovadores y se relataban leyendas famosas; los participantes bebían ávidamente el hidromiel que contenían los cuernos.
En el Imperio Romano, las Saturnales, que duraban una semana, se llevaban a cabo a mediados de diciembre, cuando el Sol se acercaba a su más bajo nivel. El solsticio de invierno, durante el cual los días empiezan a alargarse, era un día sagrado llamado Dies Natalis Invicti Solis (el nacimiento del Sol invicto). Durante las Saturnales los romanos engalanaban sus casas con laureles y follaje e intercambiaban regalos; el ejército gozaba de licencia; a los criminales se les conmutaban las condenas y los esclavos quedaban en libertad de hacer y decir lo que quisieran. Los persas también encendían fogatas en el solsticio de invierno. Su festival estaba dedicado a Mitra, el dios de la luz, guardián contra las fuerzas del mal. Los soldados y los viajeros difundieron el culto a Mitra en Europa, donde esta creencia rivalizó con la tradición cristiana.
No conocemos la fecha exacta del nacimiento de Jesucristo, pero es seguro que vino al mundo entre finales del reinado de Herodes el Grande, rey de Judea, y la muerte de éste, acaecida en lo que hoy designamos el año 4 a.C. Siglos después de la muerte de Jesucristo, diferentes fechas, que van de abril a diciembre, se propusieron para celebrar su nacimiento. El 6 de enero, día en que algunas comunidades creen que Jesucristo fue bautizado, se celebraba como el día de Navidad, y todavía hay grupos cristianos ortodoxos que conmemoran esa fecha.
A mediados del siglo IV, en el Imperio Romano de Occidente se adoptó el 25 de diciembre como el día del nacimiento de Jesucristo; esta fecha confirmaba la que hacía dos siglos habían señalado los cristianos romanos como su más solemne celebración.
A finales del siglo IV, los líderes cristianos de Roma determinaron que debía ser observada la Fiesta de Epifanía, un periodo de 12 días desde el 25 de diciembre al 6 de enero.
Con el tiempo, los cristianos de casi todas partes aceptaron el 25 de diciembre como el día de Navidad; esta fecha casi coincide con las celebraciones del solsticio de invierno, el Yule y las Saturnales. También existe un festival judío, la consagración del templo o Hanuka, que se lleva a cabo a mediados de diciembre.
A unas horas de que concluya el primer periodo ordinario de sesiones de la LXII Legislatura, la Cámara de Diputados aprobó por 360 votos a favor, 51 en contra y 20 abstenciones la minuta que reforma y adiciona diversas disposiciones en materia educativa enviada por el Senado de la República. Al fijar la postura de la Comisión de Puntos Constitucionales, el legislador perredista, Julio César Moreno Rivera afirmó que con esos acuerdos se reivindica la rectoría de la educación al Estado mexicano. Planteó que las modificaciones marcarán la historia de México al lograr la consolidación de la educación, que constituye el pilar fundamental de la sociedad. Moreno Rivera, quien preside dicha comisión, subrayó que la educación es la base del engranaje social y la herramienta con la que se alcanzan los valores más apreciables de una comunidad. Externó que bajo esa premisa el Estado mexicano debe proveer lo necesario para asegurar que todos los ciudadanos tengan acceso a una educación de calidad. Recordó que para ello la colegisladora agregó un tercer párrafo al Artículo 3 constitucional, que establece que el Estado garantizará no sólo la educación, como contemplan en sus cartas magnas países como Colombia, Chile, Cuba y España, sino que además sea de calidad. De manera adicional, indicó, la cámara revisora enriqueció el Proyecto de Decreto aportando cómo lograr esa educación de calidad, al señalar los elementos que se requieren para el logro del aprendizaje de los educandos (materiales, métodos educativos, organización escolar y la infraestructura educativa). Dijo que comparten con los colegisladores que para obtener el máximo logro de aprendizaje de los educandos se requiere la idoneidad del servicio docente y de las funciones directivas. Destacó la existencia de un instituto encargado de evaluar el sistema educativo dotado de autonomía, personalidad jurídica y patrimonio propio, cuyo presidente pueda ser elegido por sus propios integrantes. Al hacer uso de la tribuna el priísta Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza confió en que esa reforma coadyuvará a tener una mejor calidad en la educación y a garantizar la rectoría del Estado en el sector. A nombre de Nueva Alianza José Angelino Caamal Mena refrendó que el magisterio nacional “no tomará como rehenes a los alumnos y seguirá firme, cumpliendo con su vocación y compromiso con el país”. En su oportunidad el diputado perredista Jorge Federico de la Vega aseveró que falta mucho por hacer en el sector educativo. Subrayó la necesidad de impulsar de fondo una reforma educativa pues la reforma constitucional sólo constituye un primer paso. Al hacer uso de la palabra la representante de Acción Nacional, María Guadalupe Mondragón, consideró que con las modificaciones se generan los instrumentos necesarios para fortalecer la calidad en el ramo. Ante ello, mencionó, “es preciso decir que la reforma constitucional en la materia no es propuesta exclusiva del Ejecutivo federal; es una reforma colectiva y derivada del Pacto por México”. En su oportunidad Antonio Cuéllar Steffan, del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), apoyó condicionar la permanencia de docentes a los procesos de evaluación y estimó que lo aprobado respecto a las cuotas escolares contribuirá a la autogestión de las escuelas en beneficio de los educandos. A su vez Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano, cuestionó el proceso y subrayó que “no se puede estar a favor de una reforma que abra las puertas al cobro de cuotas a los padres de familia”. La reforma al Artículo 3 constitucional pasa a las legislaturas de los estados, de acuerdo con lo previsto en el Artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Este contenido ha sido publicado originalmente por SINEMBARGO.MX en la siguiente dirección: http://www.sinembargo.mx/21-12-2012/468678.
Según el secretario de Hacienda el proyecto de gasto para el siguiente año de de tres billones 931 mil 289.5 millones de pesos, planteando además que el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) de México será de 3.5% para el 2013.
Entre los diversos análisis que se pueden hacer del Presupuesto de Egresos de la Federación, uno de los principales es el desglose comparativo de las principales partidas. Durante 2013, las principales asignaciones serán las aportaciones a entidades y municipios, lo que recibirán Pemex y el IMSS, las aportaciones a Seguridad Social, y las partidas para CFE, SEP, ISSSTE, entre una larga lista.
El principal egreso que hará la Federación durante 2013 tiene que ver con las aportaciones que hace a entidades y municipios, las cuales ascenderán a 513 mil 442 millones de pesos.
En segundo lugar está Pemex, empresa que recibirá del erario 476 mil 659 millones de pesos. Mientras tanto, la tercera partida presupuestaria por su tamaño será la que recibirá el IMSS, la cual asciende a 421 mil 565 millones de pesos.
Otras dependencias federales que tendrán amplios presupuestos son CFE (269 mil millones de pesos), SEP (250 mmdp), ISSSTE (161 mmdp) y Sedesol (casi 100 mmdp).
Con base en este primer proyecto de presupuesto de egresos, realizado por el gobierno de Enrique Peña Nieto, se pueden registrar los principales cambios que habrá en las diversas partidas presupuestales, en comparación con el último ejercicio del gobierno de Felipe Calderón.
El principal aumento presupuestal fue el que se plantea para el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), el cual vería crecer su presupuesto en 15.4%, mientras que en el segundo lugar se encuentra la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, que igual que el ISSSTE, aumentarán sus asignaciones en 14.1%, mientras que la Secretaría de Relaciones Exteriores tendría un presupuesto 13.6% mayor.
Otras dependencias que verían una mejor percepción económica son Sedesol, Semar e Inegi, que crecerán 12.2%, 11.1% y 10.1%, respectivamente.
Por otra parte, la dependencia más afectada o que más decrecerá en 2013 es la Secretaría de Energía, la cual disminuiría 27% sus asignaciones presupuestales. A la Sener le sigue el IFE, que tras las elecciones federales de este 2012 tendrá un egreso 25% más chico el año próximo.
Otras dependencias que no fueron favorecidas en el plan económico de Enrique Peña Nieto son la Secretaría de la Función Pública (-14.6%), la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (-14.3%) y la Secretaría de Gobernación (-11.1%).
ARTÍCULO ÚNICO.- Se adiciona un segundo párrafo al artículo 60 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, para quedar como sigue:
Artículo 60. …
En el caso de servicios de telecomunicaciones que se ofrecen al público consumidor con cargos por concepto de la duración de las comunicaciones, los concesionarios y permisionarios deberán incluir dentro de su oferta comercial planes y tarifas, el cobro por segundo, sin perjuicio de otros planes que se basen en el cobro por minuto, por evento, por capacidad o cualquier otra modalidad.
Transitorios
Primero.- El presente Decreto entrará en vigor a los 90 días siguientes de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Segundo. – Los operadores de redes públicas de Telecomunicaciones realizaran las adecuaciones necesarias a sus sistemas de facturación e infraestructura y elaborarán los planes y tarifas considerando el segundo como criterio de medición y cobro, de igual forma, registrarán la tarifa de cobro por segundo, previo a su puesta en vigor, de acuerdo con lo señalado en los artículos 61 y 64, fracción VIII de la Ley Federal de Telecomunicaciones.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados, a 13 de diciembre de 2012.
Fuente: Gaceta Parlamentaria 18 de diciembre 2012.
La migración mexicana hacia Estados Unidos disminuyó hasta llegar a cero o incluso a un balance negativo, según un informe publicado este lunes.
El número de migrantes que viajan de México hacia Estados Unidos ha bajado considerablemente, mientras que el número de mexicanos que dejan Estados Unidos ha crecido de forma importante, refirió el Pew Hispanic Center.
«Estos acontecimientos representan un revés significativa respecto al patrón histórico de la inmigración mexicana hacia Estados Unidos, que había aumentado dramáticamente en las últimas cuatro décadas”, dice el informe.
Muchos factores pueden intervenir en esa tendencia, menciona el estudio, incluyendo el aumento en las deportaciones, el hecho de que haya más vigilancia en la frontera, los peligros crecientes de cruzar la frontera, el debilitamiento del mercado laboral en Estados Unidos y la declinación a largo plazo de la tasa de natalidad en México.
Los 1,370 millones de inmigrantes mexicanos que llegaron a territorio estadounidense entre 2005 y 2010 reporesentaron cerca de la mitad de los que inmigraron en quinquenios anteriores, de acuerdo con el análisis que está basado en encuestas nacionales de población en Estados Unidos y México.
Mientras tanto, de 2005 a 2010, 1,390 millones de mexicanos y sus familias dejaron Estados Unidos para regresar a México, informó el Centro. Esto es, más del doble del número de personas que lo hicieron durante los quinquenios de la década anterior.
El reporte también cita cifras del Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos, las cuales muestran que el número de mexicanos detenidos mientras trataban de cruzar la frontera ha ido en picada en los últimos años, pasando de más de 1 millón en 2005 a 286,000 en 2011.
Aunque los analistas señalaron por años que la inmigración de México a Estados Unidos estaba disminuyendo, el censo mexicano de 2010 dio por primera vez evidencias que sustentan dichas afirmaciones, según el reporte.
Un estudio del Proyecto Sobre Migración Mexicana difundido en julio de 2011, refirió que el número de mexicanos que buscan el “sueño americano” se redujo al mínimo en los últimos 30 años.
En un estudio elaborado por un grupo de investigadores de las Universidades de Princeton y de Guadalajara, destacó que las nuevas oportunidades económicas en México, los cambios sociales y demográficos, así como el incremento de la violencia en la frontera, provocaron el descenso.
1.-Se propone destinar 155 mil 209 millones de pesos (mdp) en funciones de Justicia y Seguridad Nacional. Este monto es superior en un 3.2% a los recursos aprobados para este 2012.
Para acciones en materia de prevención del delito y participación ciudadana, se prevén 115 mil 625.9 mdp, superior en un 7.1% al monto aprobado en 2012.
Los recursos se destinarán en la implementación de políticas públicas relacionadas con estrategias para reducir la violencia, focalizada principalmente en las zonas y municipios con mayor índice delictivo.
2.- Se propone asignar 73 mil 327.2 mdp para incrementar la inversión en infraestructura de comunicaciones y transportes. Esa asignación equivale a un incremento de 0.6%, respecto del presupuesto enviado en 2012.
3.-Para fortalecer la posición de México como potencia energética, se propone asignar a PEMEX 326 mil 323.7 mdp para gastos de inversión, lo que representa un incremento de 4.7%, en comparación con el presupuesto de 2012.
La Comisión Federal de Electricidad, por su parte, podría recibir 74 mil 283.7 mdp para inversión, esto con el fin de modernizar las actuales centrales y construir nuevas líneas de transmisión y distribución de energía eléctrica. En suma, se planea que el sector eléctrico incremente en 14.3% el monto de su inversión.
4.- El gasto en salud propuesto para 2013, asciende a 443 mil 244.1 mdp, monto superior en un 2.3% respecto al presupuesto aprobado en 2012.
Aun con este incremento de 2.3% para el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) se propone una disminución del 54% en gastos de infraestructura social y asistencia. En el PEF 2012 por ejemplo, se obtuvieron poco 5 mil 110.5 mdp y para este 2013 una suma de 2 mil 863.6 mdp. En contraste, para actividades de apoyo administrativo, se planea un aumento de 3 mil millones de pesos comparado con 2012, cuyo monto fue 38 mil 766.7 mdp.
El ISSSTE también verá disminuido su presupuesto en algunos rubros. En el PEF 2012, se aprobaron 14 mil 397 millones de pesos para la adquisición de medicamento y para este 2013 se proponen 4 mil millones, lo que implica casi una reducción de dos terceras partes del presupuesto para ese rubro.
5.-Se contará con una bolsa de 400 mdp para poner en marcha el programa “Seguro de vida para jefas de familia”, que tendrá como objeto proteger la seguridad económica de sus hijos en caso de fallecimiento.
Se ampliará la cobertura del programa “Pensión para Adultos Mayores”, para personas mayores de 65 años. Para ello se dispondrá de recursos por 26 mil mdp.
El programa Oportunidades continuará y contará con un presupuesto de 66 mil 132.5 mdp.
6.- 251 mil 764.5 mdp es el recurso que se planea para enfrentar las necesidades educativas del país para 2013. Comparado con el PEF 2012, estamos hablando de una disminución de 844.6 mdp)
7.-En el PEF 2013, el presidente Peña Nieto señala que como medida de austeridad en su gobierno, “no” se crearán plazas, “salvo los ramos y entidades que cuenten expresamente con recursos aprobados para tal fin”.
Según el documento enviado al Congreso de la Unión, Peña Nieto solicitó 2 mil 440 mdp para nuevas plazas.
En la oficina de la Presidencia no se contempla, por ejemplo, la creación de ni una sola plaza, no así en la Secretaría de Gobernación donde se destinarán 640.9 mdp para esa materia y en la Secretaría de Salud una suma de 430.5 mdp, entre las más importantes.
8.-Se planea para el Poder Legislativo un presupuesto de 11 mil 948 mdp, que representa un incremento de casi el 10 % comparado con el de 2012.
Para el Poder Judicial se está pidiendo 46 mil 479.4 mdp, que es un incremento de poco más del 9% comparado con el 2012.
9.-Para el ramo Administrativo Federal, que abarca todas las secretarías de estado, se está solicitando 1 billón 886.9 mdp, esto es un incremento del 1 % comparado con 2012.
10.-Las Secretarías que mayores recursos están solicitando para gastos son la Secretaría de la Defensa Nacional, Sagarpa, Conacyt y Marina.
La reforma propone una reorganización de la carrera docente donde el ingreso, la permanencia y la promoción de los maestros se decidan en función de sus méritos profesionales y no del compadreo o de las lealtades a esas camarillas; la evaluación obligatoria de los profesores por un organismo autónomo que no esté sujeto a intereses particulares; la concesión de autonomía a las escuelas en su gestión; la creación de hasta 40.000 colegios en el sexenio y la elaboración de un censo de las escuelas y maestros en ejercicio realmente existentes.
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